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세계 경제 대국으로 성장하는 中

[2015-03-02, 16:39:56] 상하이저널

[인재 교육을 파헤치다-3]

고등교육, 입학자격 각기 달라

학위인정제도 다양화·체계화 하고, 담당 부서 역시 세분화 해

중국이 세계 경제 대국으로 성장하며, 중국어와 중국식 교육을 받기 위해 유입되는 유학생 수가 점진적으로 증가하고 있다. 중국 당국은 이 상승폭이 예년에 비해 줄어들었다는 앓는 소리를 하고 있지만, 그럼에도 불구하고 재중 유학생 규모는 2012년 기준 328,330명에 달한다.

아울러 중국 정부가 ‘Study abroad in China’ 프로젝트를 공식화하며 2020년까지 50만 명의 외국 유학생을 자국으로 끌어들인다는 계획을 발표하는 한편, 외국인 국가장학금을 대폭 늘리고 새로운 교과과정 개설에 힘쓰고 있어 유학생의 수는 지금보다 상승할 것이라고 예상되고 있다.

이에 따라 중국의 교육제도 역시 큰 주목을 받고 있는데, 본보는 로컬학교 기준으로 중국의 교육정보를 보다 확실하고 자세하게 전하기 위해 특집을 준비했다.

[고등교육 입학자격]

▲부학위(副学位)와 학사 학위

정규고등교육기관 입학은 보통 한국의 수능과 비슷한 국가수준 대학입학시험(普通高等学校招生全国统一考试) 성적을 바탕으로 결정되며, 성인고등교육기관 입학 혹은 정규대학의 성인교육 프로그램 입학은 국가수준 성인대학입학시험(成人高等学校招生全国统一考试) 성적을 바탕으로 결정된다.

1. 국가수준 대학입학시험

국가수준 대학입학시험(이하 가오카오, 高考)는 전문대 및 4년제 대학의 입학을 위해 치러야 하는 시험이다.

11월에 치러지는 한국의 수능과 달리 중국의 가오카오는 매년 6월 중 3일간 실시된다. 고등학교 3학년 및 고등학교 졸업을 앞둔 학생들이 치르는 것이 보통이나 응시에 나이 제한은 없다.

가오카오는 수능과 달리 중국 전역에서 동일한 수준으로 치러지지는 않는다. 지방정부 및 기타 도시의 교육부에 의해 시험지와 채점기준이 상이하다.

*가오카오: 3+X 형태로 구성된다. 3개의 필수 과목(중국어, 수학, 외국어-대체로 영어)과 선택과목으로 치러지고 있다. 선택과목은 문과와 이과에 따라 인문사회 과목(지리학, 역사, 정치학)과 과학 과목(생물학, 화학, 물리학)으로 나뉜다. 수험생들은 시험 전 자신이 치를 과목을 정한다.

일부 지역은 3+X 모형의 변형을 시도하고 있기도 하다. 아울러 가오카오의 만점 기준은 매해 지역별로 다르며, 각 지역은 대학의 유형에 따라 입학을 위한 최저 점수를 정한다.

각 대학 역시 커트라인 점수를 정하는데, 이는 대체로 지역에서 정한 최저 기준보다 높다. 입학 기준이 가장 높은 곳은 교육부가 운영하는 대학과 일부 명문대학이다.

2. 국가수준 성인대학입학시험

국가수준 성인대학입학시험(成人高等学校招生全国统一考试)은 5개 과목으로 구성되어 있으며, 500점 만점이다. 시험에 치러지는 과목은 3개의 필수 과목(중국어, 수학, 정치학)과 2개의 선택 과목(인문사회 분야:지리학, 역사/과학 분야: 화학, 물리학)다.

3. 대체입학경로(其他升学途径)

최근 중국에서는 국가수준 대학입학시험(高考)을 대체하는 입학 경로가 많이 생겨나고 있다.

한국의 수시와 비슷한 형태 역시 나타나고 있는데, 주로 대학의 부설 고등학교의 경우 고교 성적과 학교 추천을 통해 '우수 장학생'으로 연계 대학에 입학하기도 한다.

아울러 특정 자격 수준(대학입학시험과 같은)에 견줄 만한 학업 능력 증빙을 통해 입학할 수 있다.

또한 교육부가 인증한 약 60여개 대학은 대학입학시험(高考)이 실시되기 전인 3월에 개별 시험을 실시한다.

이 때 선발된 학생들 역시 대학입학시험(高考)을 치러야 하지만, 일반적인 입학요건보다 낮은 점수로도 입학이 가능하다.

특성화 고등학교 졸업생 역시 직업기술대학원(职业技大学院) 입학을 위한 특별 입학시험을 본다. 일부 대학은 학생들을 총체적인 자질평가(学生综合素质评价)를 통해 학생을 선발한다.

총체적인 자질평가(学生综合素质评价)는 시민의식, 커뮤니케이션 능력, 협동심, 학습 능력, 건강, 도덕성, 운동능력 등을 모두 고려하는 검사이다.

▲석·박사 학위

석사 및 박사 학위 프로그램 입학 요건은 학위수준(degree level) 및 석사 학위의 자격, 전공하려는 분야에 대한 입학시험을 치러 입학할 수 있다. 다만, 박사학위의 경우 나이제한(45세 이하)와 전공분야 교수 2인의 추천이 필요하다는 것이 상이하다.

[고등교육 학위 인정제도]

중국의 학위인정은 국무원학위위원회와 교육부(国务院学位委员会办公室&教育部)에서 담당하고 있으며, 그 업무와 역할에 따라 세 개의 서로 다른 기관에서 학위 인정을 담당하고 있다.

중국 고등교육 학생 정보·경력센터에서는 고등교육기관 졸업증명서를 확인해주고, 중국 학위·교육개발센터(学位与研究生教育发展中心)에서는 중국내 학위증명서의 확인을 담당하고 있으며, 중국학술교류 서비스센터는 해외에서 취득한 학위를 인정하고 있다.

이러한 기관 중에서 해외 학위인정에 관한 업무를 담당하는 곳은 유학생학위인정센터이다. 따라서 이를 중심으로 중국의 학위인정 업무를 간략히 살펴보면 다음과 같다.

▲학위인정기구 조직 및 업무

현재 유학생학위인정센터(中国教育部留学服务中心,E)의 업무는 해외유학 정보제공 서비스, 비자·여권 서비스, 외국 유학생의 중국수학관련 서비스, 국제교류협력 등이다.

2000년부터는 중국 교육부로터 기존 해외취득학위에 대한 평가와 인정 이외에 국가 프로그램 인증기관으로 지정되어 프로그램 인증도 담당해 오고 있다.

해외학위를 취득한 중국인과 외국인은 모두 유학생학위인정센터에서 학위인정을 받아야 한다. 유학생학위인정센터 산하의 해외 학위평가부(Overseas Academic Credential Evaluation Office)는 해외 학력과 학위를 평가하고 인정하는 공식적인 담당 부서이다.

▲학위 인정과정 및 절차

중국의 학위인정 과정 및 절차는 다음과 같다.

첫째, 학위 수여 기관의 법적지위를 검토한다. 즉, 해외 학위수여기관이 해당국의 정부나 정부가 인정하는 전문기관으로부터 인증받은 대학인지를 검토한다.

둘째, 해당문서의 진위 여부와 내용을 구체적으로 확인한다. 이 단계에서는 신청자의 학습경력, 학습의 각 단계에 있어서의 연속성과 연결성을 판단할 수 있는 공인된 증명서와 제반서류의 진위와 내용을 검토한다. 또한, 교육과정 이수기간과, 해당국의 체류기간을 검증하며 신청자 학위 취득 국가의 학위증서 관련 법률 및 규칙을 지켰는지 검토한다.

셋째, 해당 학위의 등가성을 평가한다. 이는 해당국가 고등교육체제와 중국의 체제를 비교하고 등가성을 평가하는 단계로 각 나라마다 다른 고등교육체계와 학위인정 체계의 차이점을 비교하면서 가능한 한 통일된 평가를 도출하는 것이다.

마지막으로 평가 보고서를 발부한다. 이는 최종 평가서를 신청자에게 통보하는 단계인데, 학위 인정은 반드시 모든 신청자에 대해 개별적으로 이루어지도록 하고 있다. 인정결과는 해당사항에만 적용되며 다른 인정 안건에 대해서 동일하게 적용될 수 없도록 하고 있다.

이러한 중국의 학위인정은 원칙적으로 학문적 자격에만 적용하고 있으며, 중국과 상대국의 법률 체계나 국제적 관습, 그리고 국가 간 상호 협정을 고려한다는 특징이 있다.

[대학인증 및 교육의 질]

부학사와 학사학위 프로그램은 모두 엄격하고 단일화된 입학, 시험, 졸업 기준을 가진다. 아울러 졸업증서는 교육부와 다른 해당 중앙부처, 지역 교육당국의 인증 하에 각 기관에서 발급된다. 학위증서는 국무원학위위원회(国务院学位委员会)에서 발급된다.

1. 중화인민공화국학위조례(中华人民共和国学位条例)

중화인민공화국학위조례에 따르면, 대학이 학위를 수여하기 위해서는 반드시 먼저 국무원학위위원회에 의해 학위수여 가능 기관으로 인정받아야 한다. 각 학위수여기관은 학위수여를 검토하고 승인하기 위한 학위평가위원회를 설립해야 한다.

학위평가위원회는 학과( academic department)에 대학원 프로그램과 박사 과정 학생을 관리할 개별 스탭을 제공할 권한을 부여한다. 위원회는 또한 석사, 박사 학위 수여를 위한 규제를 담당한다. 이 규제는 학업과 논문에 대한 요건과 논문 심사 위원회 구성에 관한 내용을 포함한다.

2. 학위 및 대학원교육개발센터

학위 및 대학원교육개발센터(学位与研究生教育发展中心)는 2003년에 설립되어 교육부와 국무원학위위원회의 산하 기관으로 운영되고 있다. 이 센터는 학위와 대학원 교육 평가, 학위증서의 진위여부 확인을 담당한다.

3. 고등교육평가센터

고등교육평가센터(教育部高等教育教学评估中心)는 2004년에 설립되어 교육부 산하에 운영되고 있다. 센터는 교육부와 교육 관련 기관에 의한 지침, 규정, 평가기준에 따라 부학위 프로그램과 학위 프로그램에 대한 평가를 조직하고 실행하는 일을 주로 담당한다.

4. 대학

중국 교육부 홈페이지에는 부학위(副學位)와 학위 프로그램 제공을 인가 받은 고등교육기관 목록이 제시되어 있다.

정부는 중국 내 고등교육기관의 질과 지위를 향상시키기 위한 중요한 캠페인 2개-211工程, 985工程-를 시행했다.

5. 사립대학

2006년에 275개의 사립대학이 교육부 인가를 받아 공인된 자격을 수여할 수 있게 되었다. 교육부는 인가를 받아 공인된 자격을 제공할 수 있게 된 비정부기관 목록을 제공한다.

교육부 홈페이지에 게시되어 있는 인가 받은 고등교육기관 목록에는 사립대학도 포함되어 있다.

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