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[코트라] 中 공교육 현황으로 살펴보는 교육서비스 시장진출 가능성

[2017-10-26, 09:46:55]

- 초·중학교 취학률 99% 이상, 문맹률 4.08% -

 
- 외자 진입장벽이 높고 시장경쟁 치열하므로 현지 파트너 선정이 관건 -

 


□ 중국 교육시장 현황   
 
   
  ㅇ 2016년부터 중국 전면 두자녀 정책이 본격 시행, 이에 따른 신생아 수 증가는 중국 교육시장의 성장세를 이끌어낼 전망
  
    - 2016년 중국 출생인구는 전년대비 131만 명 증가한 1786만 명, 출생률은 12.95‰
   
   
  ㅇ 2016년 말 기준 중국 초등학생 수는 9913만100명, 중학생은 4329만3700명, 고등학생 3970만600명, 대학생은 3699만 명으로 집계됨.
   
   
  ㅇ (정부부처) 교육부는 국무원이 주관하는 교육사업과 언어문자 영역을 담당하는 국무원 산하기관, 국립교육시설의 경영자이기도 함.
  
    - 19개의 사(司·局)으로 구성됐으며 유네스코 중국 전문위원회(中國聯合國教科文組織全國委員會) 비서실도 포함됨.
  
    - 그 외 15개 교육 관련 사회단체와 조직을 직접 관리함. 
   
   

 


□ 중국 교육학제 및 입학제도
   
   
  ㅇ (학제) 중국은 6-3-3-4년 학제를 실시 중
  
    - 6-3-3-4년 학제란 초등학교 6년, 중학교 3년, 고등학교 3년 및 대학교육 4년을 의미함.
  
    - 일반적으로 초등학교 6년, 중등학교 3년제임. 그러나 농촌 및 내륙지역 등 일부 지역은 생활수준과 지역 설정에 따라 초등학교 5년, 중등학교 4년제로 구성
  
    - 교육학제는 기능에 따라 학전교육(유치원), 초등교육(초등학교), 중등교육(중학교, 고등학교, 직업고등학교, 중등전문학교), 고등교육(본과대학교, 전문대학교, 대학원), 직업기술교육 및 성인교육으로 구분됨.
   
   
  ㅇ (의무교육제) 초등학교와 중학교 9년은 의무교육
  
    - 2016년 말 기준 의무교육을 실시한 현(시, 구)은 1824개이며, 중국 총 지역의 62.4% 차지
   
   
  ㅇ (학기) 9월에 시작해 다음해 7월에 끝나는 2학기제로 운영, 1995년부터 주5일제 수업
   
   

 


  ㅇ (입학제도) 의무교육시기인 초, 중학교는 호적지에 따라, 고등학교는 성적에 의거해 생원 모집
  
    - 초·중등학교 입학시 호적지에 따라 현급(县级) 교육행정부서에서 구역을 나눠 정한 학교로 입학
  
    - 호적지에 여러 개의 학교가 있을 경우 한 개 학교를 선택해 지원할 수 있으나, 모집정원 초과 시 교육행정부서에서 랜덤으로 추첨해 다른 학교로 이동시킴.
  
    - 고등학교는 중카오(中考) 성적에 의해 신입생을 뽑지만, 자율적으로 일정 수의 커트라인에 못 미치는 저샤오성(择校生, 기부금 입학생)을 뽑을 수 있음. 
   

 
  ㅇ (대학입시) 중국의 대학입시제도는 가오카오(普通高等學校招生全國統壹考試, 약칭 高考)로 불림.
  
    - 가오카오(高考)는 중국의 고등학생들이 대학에 입학하기 위해 치르는 시험으로 한국의 대학수학능력시험에 해당
  
    - 매년 6월 7일, 8일에 시험(국어. 외국어, 수학, 문과·이과)을 보며 부분적인 지역은 시험제도가 상이함에 따라 3일(6월 7~9일) 동안 시험을 봄.
  
    - 가오카오를 보려면 본인의 호적지로 가야하며, 지역별로 인원을 할당해 모집정원을 결정함.
  
    - 가산점 제도가 있으며 소수민족·화교자녀·열사자녀 등은 10점을 수여함. 장애인 군인·1~4급 장애인 군인 자녀·공무로 희생된 군인 자녀는 우선 입학 자격을 줌.
  
  
□ 공교육 시장 현황(2016년 기준)
    
   
  ㅇ (학생 수) 최근 유치원, 초중고 생원모집은 증가세를 보임.
  
    - 유치원 모집인원은 1922만900명으로 전년대비 86만7600명 감소, 취학률은 77.4%
  
    - 초등학생은 1752만4700명으로 전년대비 23만4200명 증가, 졸업생은 1507만4500명으로 전년대비 70만1900명 증가, 취학률은 99.92%에 달함.
  
    - 중학생은 1487만1700명으로 전년대비 76만1400명 증가, 졸업생은 1423만8700명으로 전년대비 6만2700명 증가, 졸업 진학률(고등학교 입학)은 93.7%에 달함.
  
    - 고등학생(일반고, 성인고등학교, 중등직업교육)은 전년대비 1만5900명 감소한 1396만2600명, 취학률은 87.5%로 전년대비 0.5% 증가
   
 

 

  
  ㅇ (교사 수) 교사의 수도 증가세
  
    - 2016년 기준 초등학교 전임교사 학력 합격률은 99.94%로 전년대비 0.03% 증가, 교사와 학생 비례는 1:17.12
  
    - 일반 고등학교 전임교사 학력 합격률은 97.91%로 전년대비 0.21% 증가, 교사와 학생 비례는 1:13.65
   
 

 

  
  ㅇ (교육기관)중국 의무교육계단 학교는 22만9800개로 전년대비 1만3200개 감소
  
    - 그 중 초등학교는 17만7600개, 전년대비 1만2900개 감소, 중학교는 5만2100개(직업중학교 16개 포함), 전년대비 287개 감소됨. 
    

 

   
  ㅇ (예산) 중국의 총 교육예산은 매년 증가하고 있으며 2015년 기준 중국의 교육예산은 GDP대비 4.26%, 정부예산대비 14.7% 차지함.
    

 

  
□ 교육서비스 시장 진출 시 유의사항
    
   
  ㅇ 현재 중국 교육 서비스 시장은 현지 기업이 거의 독점하고 있는 상황이고 진출 장벽이 높음.
  
    - 외국인 투자 가이드라인 '외상투자산업지도목록(2017년판)'에 따르면 영리성 초·중등학교는 설립할 수 없으며 비영리성, 공익을 목적으로 하는 학교만 세울 수 있음.
   
   
  ㅇ 현지 시장에 대한 면밀한 시장조사는 필수, 현지 기업과의 협력이 유리할 것으로 보임.
  
    - 지속적으로 교육 관련 전시회나 포럼 및 상담회에 참여해 꾸준히 노력이 필요
  
    - 현지 파트너 선정을 중요시해야 하며, 파트너와의 거래 구조에 맞춰 진출방식에 대한 검토 및 협의에 신중해야 함.
  
    - 합자, 합작에 근거해 수익배분 정할 시 유리한 방식을 선정해야 하며 향후 일어날 수익배분 문제에 대해 사전에 철저히 협의를 해야 함. 
   
  
□ 인터뷰를 통해 알아보는 시장전망 
    
  1) 베이징 왕징 T국제유치원 - 담임교사 Z씨
    


  ㅇ 1선도시의 국제유치원의 수요는 점차 증가할 것임.
  
    - 현재 전 중국에 24만 개 정도 국제유치원이 설립돼 있으며, 특히 베이징, 상하이 등 1선 도시는 교육열이 높고 조기유학을 준비하는 가정이 많음.
  
    - 경제성장이 빠르고 다양한 문화를 접할 수 있는 1선 도시들은 그만큼 국제환경에 대한 수요가 점점 증가하는 추세임.
   
   
  ㅇ 국제유치원은 영유아들의 영어수준을 향상시키는 동시에 부모들의 교육비 부담, 영유아들에게 스트레스를 주는 단점도 존재함.
  
    - 국제유치원은 영유아들이 어렸을 때부터 다문화를 접할 수 있고, 여러 인종을 두려움 없이 받아들일 수 있기에 성장한 뒤 유학생활 및 새로운 환경에 대한 두려움을 크게 줄여는 역할을 함.
  
    - 영유아들은 뛰어난 언어학습 능력을 갖추고 있기에 시간적으로, 재정적으로 유치원 다닐 시기에 하는 투자가 가장 효과적임.
  
    - 외국인들이 지니고 있는 다양하고 다채로운 방식을 통해 영유아들의 창의력을 키워줄 수 있음.
  
    - 다만, 국제유치원은 영어 환경이다 보니 영어습득을 잘 못하는 아이일 경우 스트레스를 받을 수 있음. 영어수업에서 자신의 의견을 이야기 할 수 없거나 아이들과 어울릴 수 없는 상황도 벌어짐.
   
 
  ㅇ 국제유치원 운영에 있어 원어민 교사 채용, 임금, 부모들과의 어려운 소통 등 애로사항 존재함.
  
    - 원어민 교사들의 중국에 머무는 시간이 가늠이 안 되고, 갑작스런 일로 귀국하시거나 퇴사하는 경우가 종종 발생함.
  
    - 영어권 교사, 한국교사, 중국 현지 교사에 대한 임금배분이 상이하기에 가장 타당한 방법을 찾기 위해 노력해야 하고, 서로 다른 문화를 융합하는데 힘써야 함.
  
    - 국제유치원 담임교사들은 대부분 원주민이기에 아이, 부모님들과 직접적인 의사소통이 어려운 경우 발생함.
   
   
  ㅇ 외국기업 진출 시 현지화도 중요하지만 새로운 시스템 도입도 필요함.
  
    - 놀이를 통한 창의력을 키울 수 있는 시스템 도입과 창의적인 아이디어로 아이들이 쉽게 외국어를 받아들일 수 있는 교육이 필요
  
    - 중국 유치원에 아직 제공돼 있지 않는 유아상담교육, 유아미술치료, 유아놀이치료 등 시스템 필요 
 
   
  2) 교육 컨설팅유한회사 M사 – 법인대표 Y씨
 

 
  ㅇ 새롭고 창의적인 외국어 교육 교재 필요함.
  
    - 시대흐름에 따라 교재를 비롯한 교육 프로그램의 주기적인 업데이트가 필요하며 수강생들의 의견을 수렴해 만족도 제고를 위한 개선이 필요
   
   
  ㅇ 중국 교육시장 진출 시 자세한 시장조사가 필요함.
  
    - 중국 현지 발전정책, 법률법규, 특허권 보호 등에 부합돼야 중국 기업교육 시장과 경쟁자 등을 확인해 중국 시장에 맞는 전략을 수립해야 함.
  
    - 위챗(微信), 웨이붜(微博) 등 현지 홍보 플랫폼을 이용해 인지도를 높일 필요가 있음.
   
   
  ㅇ 이러닝 교육을 병행해야 함.
  
    - 이러닝 교육을 선호하는 소비자가 증가하면서 오프라인 교육의 한계가 점점 명확해지기 시작함.
  
    - 오프라인 교육은 교사와 학생 간의 소통에 있어 경쟁력이 있지만, 투자(장소, 건물관리비 등)에 비해 지역적 및 시간적 제한을 받을 수 있음. 
   
   
  ㅇ 시장진입 초기에 직접 투자보다는 라이선스, 현지 업체와의 협력기반 구조로 사업 리스크를 최소화할 필요가 있음.
  
    - 초기에 법인설립 시 상표등록, 교사 채용, 홍보 등에 있어 여러 가지 어려움이 있을 수 있기에, 인지도가 높고 신뢰성이 있는 현지 업체와의 협력을 통해 노하우를 습득할 시기를 갖추는 것이 좋음.
   
   
**자료원: 중국 교육부, 국가통계국, 재정부 및 KOTRA 베이징무역관 자료 종합
**김성애 중국 베이징무역관  

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