상하이 '도시 종합계획’ 국무원 비준
오는 2035년까지 상하이시의 상주인구 수를 2500만 명으로 통제하며, 건설용지의 전체 면적은 3200㎢ 이하로 제한할 방침이다.
국무원 홈페이지는 25일 국무원의 비준을 받은 상하이시의 도시 종합계획을 게재했다고 신화사(新华社)는 전했다.
‘비준’은 향후 상하이의 도시기능 업그레이드, 특색 이미지 조성, 환경품질 개선, 관리 서비스 개선을 요구했다. 또한 상하이를 혁신 도시, 인문 도시, 생태 도시로 조성해 우수한 글로벌 도시 및 사회주의 현대화 국제 대도시로 구축하겠다는 방침이다.
또한 상하이시가 도시 규모를 엄격히 통제할 것을 요구했다. 즉 집약적인 토지 이용, 신규 건설용지의 엄격한 통제, 보유용지의 개발 확대, 도시 지하 공간 자원의 합리적 개발, 이용, 토지 이용 효율 제고 등을 제시했다. 엄격한 경작지 보호제도 유지, 영구적인 기본 농지 보호도 요구했다.
생태 환경 보호 강화 방면에서는 우수한 생태환경을 의미하는 ‘청산녹수’, 즉 ‘금산은산(金山银山)’ 의식을 강화해 자원 절약과 환경 보호의 기본적인 국책(国策)을 견지한다고 전했다.
우수한 거주 환경 조성 방면에서는 다층적 공급 구축, 다채널 보장, 임대와 매입을 동시 진행하는 주택제도를 요구했다. 또한 도시의 유기적 전환의 점진적인 추진, 도시 수리와 생태 복원의 전개, 도농 환경 통합 및 불법 건축물 관리 강화, 포용력 및 살기 좋은 도시로 향상시킬 것을 요구했다.
도시 특색 이미지 조성 방면에서는 역사 도시의 면모를 보호, 강화하고, 중국 공산당 1차 회의장소 등 각급 문물 보호, 와이탄의 근현대 건축 보호구역 등 역사문화 거리, 역사건축, 공업유산 등에 대한 보호를 강화할 것으로 요구했다.
또한 도시공간 구조의 개선과 ‘일주(一主), 양축(两轴), 사익(四翼), 다랑(多廊), 다핵(多核), 다권(多圈)’의 공간구조 및 ‘주청구(主城区) – 신청(新城) – 신시진(新市镇) – 향촌(乡村)’의 도시농촌 시스템을 형성할 방침이다. 동시에 장강삼각주 구역의 전반적인 협동 발전의 각도에서 상하이는 중심도시의 작용을 충분히 발휘하고, 주변 도시와의 협업을 강화하며, 상하이 대도시권을 구축해 글로벌 영향력을 갖춘 세계적인 도시군을 조성할 예정이다.
이종실 기자
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